หมายเหตุบรรณาธิการ: การโจมตีด้วยขีปนาวุธของฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรงอิหร่านบนฐานทัพสหรัฐฯ ในอิรักเพื่อตอบโต้รัฐบาลทรัมป์ที่สังหารนายพล Qassem Soleimani ของอิหร่านได้เพิ่มความตึงเครียดทั่วโลกอย่างมาก
คำถามมากมายวนเวียนอยู่ในเหตุการณ์ นอกเหนือจากการเมือง กฎหมายระหว่างประเทศและนักวิชาการชาวตะวันออกกลาง David Mednicoff จาก University of Massachusetts Amherst กล่าวถึงประเด็นสำคัญ 5 ประการเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของการโจมตีเหล่านั้นและความขัดแย้งที่ใหญ่กว่า
1. กฎหมายระหว่างประเทศมีบทบาทอย่างไรในความขัดแย้งนี้?
สหรัฐอเมริกาและประเทศที่โดดเด่นอื่นๆ ได้ก่อตั้งระบบกฎหมายระหว่างประเทศร่วมสมัยหลังสงครามโลกครั้งที่สองโดยมีเป้าหมายกว้างๆ สามประการ
ประการแรกและสำคัญ ที่สุดกฎหมายควรลดสงครามโลก
ประการที่สอง เหตุผลเดียวที่ยอมรับในกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับประเทศต่างๆ ในการทำสงครามคือการป้องกันตนเองและความมั่นคงโดยรวมที่ได้รับอนุญาตจากสหประชาชาติอย่างชัดเจน
ประการที่สาม ระบบกฎหมายระหว่างประเทศคาดหวังให้รัฐบาลแห่งชาติดำเนินการตามผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์ของตนเองสอดคล้องกับสองเป้าหมายแรกของสันติภาพและความร่วมมือระดับโลก
กฎหมายระหว่างประเทศได้ส่งเสริมกระบวนการที่คาดการณ์ได้สำหรับการดำเนินการทางการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศต่างๆ
2. แต่ใครเป็นผู้บังคับใช้กฎหมายระหว่างประเทศ?
กฎหมายระหว่างประเทศก่อตั้งขึ้นจากแนวคิดที่ว่าประเทศต่างๆ มีอำนาจในการบริหารประเทศของตน และไม่ควรถูกบังคับโดยรัฐบาลระดับโลก ซึ่งหมายความว่าการบังคับใช้ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับรัฐบาลที่ยอมรับความสำคัญของการปฏิบัติตาม
การยอมรับดังกล่าวเกิดขึ้นโดยทั่วไป เนื่องจากประเทศต่างๆ เช่น ประชาชน มีแรงจูงใจที่หลากหลายในการปฏิบัติตามกฎหมาย มีประโยชน์ที่จะเรียกว่าเชื่อถือได้ในภาระหน้าที่ของตน กฎหมายระหว่างประเทศจัดทำขึ้นบ่อยที่สุดผ่านสนธิสัญญาที่ประเทศต่างๆ เจรจาและลงนาม พวกเขาปฏิบัติตามสนธิสัญญาเหล่านี้เพราะพวกเขาเห็นว่าเป็นประโยชน์ ประเทศต่าง ๆ คุ้นเคยกับกฎหมายระหว่างประเทศบางประการ
ในที่สุด องค์กรระหว่างประเทศก็มีระบบราชการขนาดใหญ่เพื่อกดดันและแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับกฎหมายระหว่างประเทศ ศาลอาญาระหว่างประเทศที่ค่อนข้างใหม่สามารถกักขัง ตั้งข้อหา และลงโทษผู้นำที่ก่ออาชญากรรมร้ายแรงบางอย่างได้
ด้วยอำนาจของตน สหรัฐฯ จึงเต็มใจที่จะดูหมิ่นกฎหมายระหว่างประเทศบางประการ แต่การละเมิดดังกล่าวจะสังเกตเห็นและมีผลกระทบ
การละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศครั้งใหญ่ส่งผลให้เกิดพฤติกรรมที่ไม่แน่นอนและทำลายล้างระหว่างประเทศต่างๆ เนื่องจากบรรทัดฐานของพฤติกรรมที่ดีนั้นเสื่อมโทรมลง อิทธิพล ที่เพิ่มขึ้นของระบบการเมืองที่ต่อต้านประชาธิปไตยทั่วโลกนั้นส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นระบอบประชาธิปไตยที่ทรงอิทธิพลที่สุดในโลก ถอยห่างจากอุดมคติอย่างเปิดเผย
ถึงกระนั้น ความท้าทายของการรักษากฎหมายระหว่างประเทศก็เป็นสิ่งที่น่าสนใจสำหรับประเทศอย่างอิหร่าน ซึ่งขัดกับความสำคัญของสหรัฐฯ ในตะวันออกกลางและได้คุกคามชาวอเมริกัน
3. การโจมตีของสหรัฐฯ ที่สังหาร Soleimani ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่?
มันน่าจะทำ การที่สหรัฐฯ จะสังหารเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลอีกประเทศหนึ่งโดยไม่มีการโจมตีครั้งใหญ่หรือการคุกคามที่ชัดเจนต่อการโจมตีเอกราชขั้นพื้นฐาน ถือเป็นการทำสงครามที่ผิดกฎหมาย
การทำเช่นนั้นในดินแดนอิรักโดยไม่ได้รับความยินยอมจากอิรักถือเป็นปัญหาเพิ่มเติม กิจกรรมของสหรัฐในอิรักขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามสนธิสัญญาเฉพาะระหว่างทั้งสองประเทศ ซึ่งจะไม่ทำให้วอชิงตันมีอิสระในการโจมตีเจ้าหน้าที่รัฐบาลต่างประเทศบนดินอิรัก
เจ้าหน้าที่สหรัฐฯส่อ ให้เห็นเป็นนัยว่า การสังหาร Soleimani เป็นการป้องกันตัว ในขณะที่เขาช่วยวางแผนหรืออาจกำลังวางแผน การกระทำที่ร้ายแรงต่อพลเมืองอเมริกันในตะวันออกกลาง
อย่างไรก็ตาม การใช้กำลังในกฎหมายระหว่างประเทศต้องคำนึงถึง ความจำเป็น ความเร่ง ด่วนและสัดส่วน จนถึงตอนนี้ โลกยังพบหลักฐานเพียงเล็กน้อยว่าการสังหารสมาชิกคนหนึ่งของรัฐบาลอิหร่านเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการป้องกันตัวเองขั้นพื้นฐานของอเมริกา
อันที่จริงการปฏิบัติตามและพฤติกรรมของอิหร่านภายใต้สนธิสัญญานิวเคลียร์ปี 2015และหลักฐานของความร่วมมือที่จำกัดระหว่างสหรัฐฯ และ Soleimaniเพื่อต่อสู้กับตอลิบานและ ISIS ชี้ให้เห็นว่าเขาและรัฐบาลของเขาไม่ได้คุกคามสหรัฐฯ โดยพื้นฐานแล้ว
4. อิหร่านโจมตีฐานทัพทหารสหรัฐในอิรักถูกกฎหมายภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่?
กฎหมายระหว่างประเทศอนุญาตให้มีการตอบโต้เชิงป้องกัน ซึ่งอาจครอบคลุมการโจมตีด้วยขีปนาวุธของอิหร่านเมื่อวันที่ 8 มกราคมที่ฐานทัพสหรัฐฯ ที่อยู่ในอิรัก ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไปแล้วแต่ยังสร้างความเสียหายต่อทรัพย์สิน
เหมาะสมที่สุดที่จะตีความการสังหารเจ้าหน้าที่อิหร่านโดยเจตนาของทรัมป์ว่าเป็นการทำสงคราม หลักการป้องกันตัวช่วยให้สามารถตอบโต้ได้ตราบใดที่เป็นไปตามสัดส่วนของการโจมตีดั้งเดิมและมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายทางทหาร
ในแง่ของการที่สหรัฐฯ ถอนตัวจากข้อตกลงนิวเคลียร์ ซึ่งดูเหมือนอิหร่านให้ความเคารพ และการทำสงครามเพื่อสังหาร Soleimani การโจมตีด้วยขีปนาวุธดูเหมือนจะวัดผลได้
5. เหตุใดชาวอเมริกันจึงควรใส่ใจหากกฎหมายระหว่างประเทศถูกละเมิด?
ฉันสงสัยว่าการตอบสนองโดยทั่วไปในสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับเรื่องนี้คือ “แล้วไง” ชาวอเมริกัน รวมทั้งประธานาธิบดี อาจเพิกเฉยเมื่อสหรัฐฯ กระทำการผิดกฎหมายระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม การฝ่าฝืนกฎหมายจะลดความไว้วางใจของประเทศอื่นๆ ในสหรัฐอเมริกา และเพิ่มความเสี่ยงที่ประเทศอื่นๆ จะละเมิดกฎในลักษณะที่เป็นอันตรายต่อชาวอเมริกันทั้งในและต่างประเทศ
มีผลในทางปฏิบัติอยู่แล้วจากการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศของทรัมป์เกี่ยวกับการใช้กำลังกับประเทศอื่น การทำสงครามที่ผิดกฎหมายสามารถทำให้คู่ต่อสู้เดือดดาลและทำให้ความมุ่งมั่นของตนแข็งแกร่งขึ้น ชาวอิหร่านทุกกลุ่มรวมตัวกันเพื่อคัดค้านการสังหารโซไลมานี ครั้งสุดท้ายที่ถนนในอิหร่านเห็นระดับของความไม่พอใจแบบรวมเป็นปึกแผ่นต่อสหรัฐฯ ได้ช่วยรวมการปฏิวัติอิสลามในปี 2522 ความโกรธแค้นของอิหร่านต่อเรื่องเล่าที่น่าเชื่อถือว่าสหรัฐฯ โจมตีผู้นำของตนอย่างผิดกฎหมายอาจยังช่วยให้เกิดสงครามทำลายล้างเต็มรูปแบบ
นอกจากนี้ เมื่อประเทศหนึ่งละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ ประเทศอื่นๆ มักจะอารมณ์เสีย ระบบกฎหมายระหว่างประเทศต้องการความร่วมมือและความไว้วางใจซึ่งกันและกัน
ด้วยเหตุนี้ หากประเทศอื่นๆ ไม่เต็มใจที่จะร่วมมือกับความพยายามของสหรัฐฯ เช่น การเข้าเมือง การค้า หรืออาชญากรรมระหว่างประเทศ ซึ่งจะส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ของชาวอเมริกัน คำปราศรัยวันที่ 8 มกราคมของทรัมป์ที่ต้องการลดระดับความขัดแย้งอาจมีส่วนหนึ่งเนื่องจากการฆ่า Soleimani อย่างผิดกฎหมายทำให้พันธมิตรของสหรัฐฯไม่เต็มใจที่จะสนับสนุนทรัมป์ในการเผชิญหน้ากัน ต่อไป
บางคนในสหรัฐอเมริกาทำราวกับว่าเปลือยกายเท่านั้นที่อาจมีความสำคัญในนโยบายต่างประเทศ กระนั้น ภัยจากนโยบายของอเมริกาในอิหร่านและอิรักแสดงให้เห็นสิ่งที่แตกต่างออกไป กฎหมายและความชอบธรรมที่สื่อถึงก็นับเช่นกันฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
